（河南师范大学美术学院 453000）

一、从政策趋势找准“国培计划”整体定位

新中国成立以来，中小学教师特别是农村教师队伍的整体素质面临着亟待提高的迫切需求。为此，教育部、财政部出台了一系列政策，启动中小学教师培训计划。依据不同时期国家政策的指导，我国农村中小学教师培训取得了显著的成效。从建国初期1952年制定的《关于大量短期培养初等及中等教育师资的决定》等政策，到《关于加强在职中小学教师培训工作的意见》《教育法》《教师法》《中小学教师继续教育规定》《关于进一步加强农村教育工作的决定》（2003年）等一系列政策、法律的正式出台，中小学教师培训进入了法制化、持续化发展的深耕期。随着国家对教育的持续关注，明确提出支持农村中小学教师培训以促进教育公平的政策。国家的培训偏向于西部、少数民族、农村等教育薄弱的地区，培训的力度和针对性更强。2010年教育部、财政部正式颁布实施 “国培计划”及配套文件，特别是近年印发的《教育部财政部关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》，经过国培初期的启动和探索，不断进行规范化调适，进入到一个持续深化发展的新时期。在教师培训内容上，依循国家的最新政策，考量农村美术教师的内在培训需求，突出实践导向，注重美术创作实践、教育实践观摩考察活动、模块化课程设计、主题式和案例化培训等。在培训的课程设置、课时计划、课程比重、培训模式、考核评价、总结反思等维度上都依循实际进行了持续化完善性调整。……