〔摘要〕 行政公共性是源自于西方行政学的学术概念，但是，西方行政学主流理论所秉持的技术化、科学化取向以及与社会脱节、与人民脱离的哲学渊源，造成了行政公共性理论的“形式化蜕变”，难以作为中国行政公共性建构的理论根基。马克思主义国家学说中的行政公共性思想弥补了西方行政学在行政公共性问题上的“缺陷”，既是构建当代中国行政公共性理论话语体系的重要资源，也是维护和实现新时代中国行政公共性价值的根本理论基础和重要指导思想。中国公共行政理论研究和行政践行，必须鲜明体现出与西方迥异的逻辑理路，将马克思主义行政公共性思想作为理论本源，将国家治理和社会发展作为植根沃土，厘清“国家与社会”“政府与市场”“权力与权利”“法治与民主”等核心范畴的理论逻辑，构建起中国特色的行政公共性话语体系与行动逻辑。

〔关键词〕 行政公共性;理论本源;中国逻辑;马克思主义行政公共性思想

〔中图分类号〕D035〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-4769（2021）01-0123-10

〔基金项目〕湖北省教育厅人文社会科学重点项目（18D013）;华中农业大学校自主创新基金项目

〔作者简介〕张雅勤，华中农业大学公共管理学院教授，湖北武汉 430070。

行政公共性是一个源自西方行政学的价值范畴。作为公共行政的“元价值”，它关注政府对社会公共利益的维护与实现，根本上决定着行政职能定位、行政体制构架和行政方式选择。中国自恢复建立公共行政学以来，尤其是在市场化取向的经济体制改革和行政体制改革中，西方行政学及其公共性理论为中国行政体制改革、职能转变和技术革新提供了积极借鉴，对行政法治化、规范化和现代化进程产生了有力推动。……