戴 伟 张雪芳

(湖北理工学院 经济与管理学院，湖北 黄石 435003)

引言

由于全球气候变暖引发诸多生态问题，它开始被世界各国所重视。在我国，2006年底，中国科技部、气象局等六部委联合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》；2007年6月，正式发布了《中国应对气候变化国家方案》；2007年7月，温家宝主持召开了国家应对气候变化及节能减排工作会议；2007年9月8日，胡锦涛在APEC第15次领导人会议上明确主张发展低碳经济；2015年11月30日，习近平出席联合国气候变化巴黎大会，在开幕式上发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话……可见，因碳过度排放引发的气候等问题在我国越来越受到国家领导人的重视，发展低碳经济已是势在必行。

“低碳经济”最早见于官方文件是在2003年英国的能源白皮书——《我们能源的未来：创建低碳经济》。简单地讲，低碳经济是一种以减少高碳能源消耗与碳排放的经济增长模式。具体来讲，低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过各种手段提高能源的生产和使用效率，增加清洁能源的生产和利用比例，尽可能减少对高碳能源的消耗，并积极探索碳封存技术的研发和利用途径以实现减少碳排放的目标，最终建立起经济效益、社会效益与生态效益相统一的可持续发展模式。目前，我国正在加速推进工业化、城市化和现代化进程，正处于能源需求快速增长的阶段，加之我国以高能耗的第二产业为主体的经济特征和以高碳能源——煤为主的能源结构特征，使得我国当前的经济发展具有典型的高碳特征。