黎忠文，周志杰，龙 增，刘 蓉，肖 军，钟茂华

(1.深圳市地铁集团有限公司，广东 深圳 518026；2.清华大学 工程物理系,北京 100084;3.清华大学 公共安全研究院，北京 100084)

目前我国正处于轨道交通快速发展阶段，运营线路和客运量稳步增长，各城市逐渐实现轨道交通网络化运营。2020年，我国(不含港澳台)共44个城市开通运营城市轨道交通线路233条，运营里程7 545.5 km，全年客运量达175.9亿人次[1]。但由于城市轨道交通系统风险隐患多、安全管理难度大，导致事故发生频率高，影响范围较广。2016年1月6日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上强调：对易发重特大事故的行业领域要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移[2]；2016年10月，国务院安全生产委员会办公室提出“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，是遏制重特大事故的重要举措”[3]，并确定了广东省深圳市为试点城市；2017年4月，深圳市国有资产监督管理委员会将地铁集团列为构建双重预防机制试点企业，因此，深圳地铁公司开始构建轨道交通网络化运营双重预防机制。

近年来，关于双重预防机制的研究主要集中于煤矿、建筑、化工等行业领域，如雷长群[4]基于危险有害因素、事故隐患、危险源、安全生产风险等基本概念的内涵，分析了危险有害因素与事故隐患的关系、危险有害因素与危险源的关系。辛盼盼[5]从固有风险和现实风险两个不同角度研究双重预防机制的科学机理，总结了企业双重预防机制体系设计的7个要素，并利用霍尔三维模型和RBS理论与方法，构建了企业双重预防机制体系模型。……