谭宜功

（烟台汽车工程职业学院，山东烟台264006）

车辆购置税是对在境内购置规定车辆的单位和个人征收的一种税，它由车辆购置附加费演变而来。购买汽车时所要交纳的税，购置税额是征收汽车售价（不含税价）的10%，车辆购置税的纳税人为购置（包括购买、进口、自产、受赠、获奖或以其他方式取得并自用）应税车辆的单位和个人，税率为10%，除汽车外，摩托车、电车、挂车、农用运输车也要缴纳车辆购置税。

一、征收现状

车辆购置税属于我国的小税种之一，与增值税、消费税、企业所得税等大税种相比而言，尽管其税收收入呈现高速增长的趋势，但是仍然难以对全国税收总额产生较大的影响。为了保护环境，刺激消费者购买小排量的汽车，先后实行了两轮优惠政策。第一轮优惠政策在2010 年，车辆购置税税收收入增幅较大，占我国税收总额的比例也相应地快速提高。近两年实行的第二轮车辆购置税优惠政策，却导致车辆购置税占税收总额的比重有所下降。

图1 车辆购置税年收入（单位：亿元）

如图1 所示，2001 年到2014 年，车辆购置税税收收入的飞速发展，间接反映了人们对汽车的消费也实现了跨越式增长。而从2014 年以来，车辆购置税呈下降趋势，其主要原因在于近几年来关于小排量汽车的车辆购置优惠政策。

图2 车辆购置税占税收总额比例

二、优惠政策

关于小排量汽车的减征政策，从2001 年“费改税”以来，一共实行了两轮优惠政策（2009.1.20—2010.12.31 视为第一轮；2015.10.1—2017.12.31 视为第二轮）。从车辆购置税开征以来，二十年的时间里，只实行了四年零两个月的减征优惠政策，车辆购置税不区分价格与排量固定比例税率10%征收依然是主旋律，可见我国车辆购置税的征收设置还是不够合理，依然需要进行调整。……