张冬平，王 蓉

（1.中国石化人力资源部，北京100728；2.中国运载火箭技术研究院，北京100076）

一、导言

劳资关系即资本所有者与雇佣劳动者的关系，代表着投资方的管理层与代表员工的工会之间的关系，它在企业经营中占据重要地位。随着世界经济全球化脚步的加快，越来越多企业把可流动的资本及技术带到另一个国家，在全球范围内追求利润的最大化，但相对难以流动的劳动力资源因此面临着巨大冲击。由于文化差异和利益矛盾等原因，在不同国家的劳资关系管理成了严峻的挑战，如何正确妥善处理好劳资矛盾、化解冲突，成为国际化经营成功的关键。

中国石油企业在南美的投资规模不断扩大。自1993 年中国石油第一次进入国际石油业的上游领域，以2500 万美元取得秘鲁塔拉拉油田七区块20年开采权，至2019 年中国石油、中国海油联手参股中标布兹奥斯（Buzios）项目，中国石油企业在南美地区已投资几十个油气项目，累计投资超过300 亿美元。但在南美经营，劳资关系摩擦早已成为中国石油企业面临的最大考验之一。近年来，南美地区经济形势严峻，通胀率不断上升，以及相关环保政策的标准提高，工业和贸易保护更为苛刻，在多种因素的综合作用下，罢工现象已成为南美石油行业的显著特征，并具有组织性、逐利性、频发性等一系列特点。石油行业生产投资成本高且具有高度计划性，罢工停产造成的直接及间接经济损失严重，给公司的“稳健经营”造成重大影响。……