陈慧苹

0引言

为提升通关便利性，全国多个口岸创新进口提货单方式，实施提货单电子化改革。船代企业作为提货单电子化项目的重要参与方，积极参与相关流程制定、系统建设、风险防控的调研分析，最终顺利完成相应的业务流程再造、信息系统构建等相关工作，适应口岸要求，提升了服务水平和服务质量。

1进口提货单电子化

1.1提货单电子化背景

在传统海运进口业务中，船舶抵港后，船舶代理人（以下简称“船代”）根据收货人或其代理人持有的提单等资料签发提货单，收货人或其代理人将提货单交由报关行进行报关、缴费、查验等，直到海关放行，然后凭加盖“放行章”的提货单到港区提货，最后安排拖车将货物送达最终收货人处。一般清关时间为5～7d。由于提货单是收货人或其代理人提取货物的重要凭证，关系到提货权的转移和交接，一旦出错将导致巨大的风险，因而迟迟未能实现提货单电子化。这是制约通关便利化和口岸效率提升的瓶颈。

进口提货单电子化改革，恰逢天时、地利、人和。“天时”指的是国家积极改善外贸营商环境，促进贸易便利化的国家战略对进口清关便利性的迫切要求;“地利”指的是在新技术条件下的行业发展已具备无纸化的可实现性，设备交接单（EIR）比提货单先一步完成了无纸化;“人和”则是进口相关的生态圈参与方，从货主到参与口岸物流服务的企业，对提货单电子化简化操作环节、提高办事效率的殷切期盼并达成共识。……