安学武 冯国良 李超华

(1.西安铁路职业技术学院， 西安 710014；2.西安铁路局集团有限公司， 西安 710014)

随着我国高速铁路网规模的快速扩大和列车开行速度及密度的不断提高，高速铁路设备质量控制、现场作业管理、应急处置响应、外部环境整治以及检测监测体系建设等方面的工作亟需进一步加强。为深入推进高速铁路工电供综合维修生产一体化改革，创新高速铁路基础设施运营维护管理模式，提升高速铁路基础设施养护维修质量和效率效益，确保高速铁路运营安全，2019年3月，中国铁路总公司颁布铁总工电〔2019〕45号《关于深化高速铁路综合维修生产一体化改革的指导意见》(简称“《意见》”)，《意见》详细说明了工电供融合改革的目标、架构、配套措施和实施方案。全国各大铁路局集团公司积极响应，先后成立了工电段(高速铁路维护段)，打破了原来工务、电务、供电分开的管理模式，将工、电、供融合在一起[1]，全国高速铁路形成“工电供融合”大背景，并构建“一体化管理、集中化组织、专业化维修”的高速铁路基础设施运用维修管理体系，使高速铁路检养修生产组织方式和管理模式发生了根本性变化。之后，中国国家铁路集团有限公司于2019年7月颁布铁办〔2019〕19号《国铁集团关于进一步深化高速铁路综合维修生产一体化站段改革的指导意见》，将“工电段(高速铁路维护段)”更名为“高速铁路基础设施段”，进一步明确了高速铁路基础设施段的机构组成、人员配备及岗位技能，要求在2～3 a内，各高速铁路基础设施段的综合维护人员要达到总量的50%以上，后续逐年增加。……