许 多 刘景裕 李 霖

(1.上海师范大学，上海 200235；2.中南民族大学，湖北 武汉 430074)

党的十九大报告中指出：我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活的需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。[1]新时期我国公共体育服务工作亦面临同样的挑战。从经济学角度讲，公共服务属于公共产品，理应由政府提供，但公共服务供给依然存在公共服务资金短缺、公共服务供给效率低下、公共服务供给成本高等诸多问题。究其缘由，与我国政府部门统包统揽、政社不分、社会组织缺乏竞争力等因素不无相关。随着“市场在资源配置中起决定性作用”这一议题的提出，人们意识到公共服务的生产者与提供者是可以分开的，公共服务可以由政府提供，但不一定由政府生产。激发各类社会组织主动承接公共服务的积极性 ，是提高公共财政的使用效率，增强公共服务供给有效性的重要举措。[2]基于此，本文试图构建体育社会组织承接政府购买公共体育服务胜任力评价指标体系，为降低政府购买公共体育服务风险，完善政府购买公共体育服务体系提供理论参考。

1 研究方法

1.1 文献资料法

分别以“体育社会组织”、“体育社团”、“社会体育组织”、“政府购买公共体育服务”、“社会组织能力体系”、“评价指标”为关键词，在中国知网、万方中国标准全文数据库、中国优秀硕博论文库等进行检索、筛选，查阅了近10年来的相关文献；在上海师范大学图书馆借阅到与“体育社会组织”、“社会组织”、“政府购买公共服务”相关的图书20余本；……