王乾州 长沙理工大学

创新作为社会发展的核心动力之一，近年来备受国家战略层面的关注，随着互联网等新兴行业的崛起，社会对于创新性人才的需求也不断扩大。自2010年以来我国超越日本成为全球第二大经济体之后，国家相继出台了多想鼓励创新的政策方针，以推动我国向创新性国家的转型。国家在《关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见》中指出，加快实施创新驱动发展战略，就是要使市场在资源分配中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。不难看出国家对于创新的重视力度正在不断增强。

一、人力资本的含义

人力资本最早由学者西奥多·舒尔茨提出，他认为人力资本是在对人的教育、学习投资过程中所形成的一种资本形式，凝结于人的本身，通过知识的存量变化来改变人的智力和技术水平。[1]还有学者认为，人力资本不仅可以通过教育的方式获得，还能在实际的生产实践中获取，通过“做中学”的方式，将实际经验转化成内在的人力资本。由以上学者的观点不难看出，教育作为人力资本的根本来源，正是大学生培育创新能力的优势所在。……