卿苗 中国水利水电第七工程局有限公司

一、我国全过程造价咨询业务流程分析

全过程造价咨询业务是指，受项目的建设单位或者其他单位的委托，对整个建设项目自始至终的各阶段、各环节工程造价进行全过程的公示、监督和控制，还能有针对性地提供有关造价决策、风险评估等方面的咨询意见。PPP是一种新型的项目融资模式，它允许私人资本更多地参与该项目，从而起到以提高效率和降低风险的作用。这正是当前项目融资模式所缺乏的。与BOT相比，PPP的主要特点是政府更多地参与了项目的中后期建设，管理和运营过程，而企业更深入地参与了科学研究和项目的早期阶段。政府和企业参与整个过程，双方之间的合作时间更长，信息更加对称。

为了使建设工程全过程造价咨询的内容和范围具有统一的标准，提高咨询内容的质量，我国建设工程造价管理协会专门制定了《建设项目全过程造价管理咨询工作规程》（以下简称《规程》）。《规程》旨在提高我国全过程成本管理咨询的质量。PPP项目和传统的造价咨询业务不同，传统融资只有政府参与，而PPP项目主体要更加丰富，一般包括但并不限于政府、私人资本、融资方，还有原材料卖家、运营商等等。

项目前期阶段包括的主要工作有：管理架构组建、实施方案编制和实施方案的审核等几大部分。这是要做的准备工作。确定后，通过框算编制的审查和分析，比较各种技术经济指标，完善设计阶段的前期工作，在设计阶段检查预估的控制目标值的执行情况。……