陈志超 江西中烟工业有限责任公司南昌卷烟厂

随着我国经济和科技水平的飞速发展，工业技术日新月异，烟草行业作为国民经济板块的重要拼图，生产技术必须向国际先进水平看齐，技术改造成为必然之选。多年来烟草企业凭借提高卷烟产能、创新工艺技术、提升产品质量的技改工作经验，拥有了较专业的管理人才和项目管理经验，且烟草企业技改工程在工艺技术方面具有较高专业要求，故通常采用目前较为成熟的以业主为主的项目管理模式，即建设单位自行编制立项报告及申请，在通过上级部门审批后，根据招标法进行招标，委托具有相应资质的参建单位进行设计、管理、施工、验收。这种模式下，项目管理主要包括成本、质量、进度三大目标，应通过以下几个方面对技改工程进行管理，以促进项目保质保量按时完成。

一、成本管理

烟草企业技改工程的立项批复中通常会对工程总体及各分项的概算予以明确，且不允许突破。建设单位要做的是保证建筑或设备在满足安全、实用、环保、美观等要求的同时，控制投资成本，以最小投入获得最大收益，具体可采用以下几项措施：

（一）制度与组织

1.制定管理制度，对款项支付、签证、变更等事项的审批流程进行明确，严格按制度执行；

2.对即将发生的投资进行月度、年度预算申报，严格按所申报预算执行；

3.成立技改项目指挥部，下设综合办、工艺、土建、信息、安全等专业组及财务、审计、纪检等监审组，对投资成本进行监管控制；……