林颖 武汉大学台湾研究所

2020年5月，习近平总书记在中共中央政治局常委会上指出，“要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。湖北省委在十一届八次全会提出要把湖北打造成为国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略链接。省委提出的这一重大决策的关键点在于充分发挥中部强大市场的内需潜力，进一步繁荣国内市场。2020年湖北省出台了《提振消费促进经济稳定增长若干措施》，从扩大餐饮零售消费、促进文旅体育服务消费、释放汽车家电大宗商品消费潜力等方面出台了颇具含金量的举措，湖北以促消费增长激发经济动能、促消费提质优化产业结构的发展格局正在形成。2020年湖北省社会零售额达1.7万亿元，恢复到2019年的80%左右。尽管湖北省的消费势头正趋于活跃，但消费反弹力度不足，报复性消费并没有发生，消费市场发展仍面临诸多障碍。为此，本文将对目前消费中存在的问题进行分析，并提出促进消费提质升级的政策建议。

一是居民消费能力不足。收入是居民消费最直接的影响因素，收入的持续增长是推动消费升级的基础。2019年湖北人均居民可支配收入28319元，低于全国平均水平30733元，落后于GDP排名。城镇调查失业率高企，直接影响居民收入。

居民消费意愿不足，理性消费选择占据主导地位。2019年底，湖北省个人购房贷款余额高达11745亿元，占住户部门贷款的比重达70.8%，高于全国平均水平，武汉地区的房价水平也处于中部城市之首，对居民消费存在明显的挤出效应[1]。……