蔡 茜

(安徽建筑大学 城市建设学院，合肥 230022)

一、前言

在我国的经济与社会发展中，如何正确地认知与处理城乡关系成为研究的关键课题。在党的十八大报告中，基于城乡统筹发展的战略条件下提出了新的要求和指示，“三农”问题解决的方法中，城乡发展一体化是其根本路径。需强化统筹城乡发展的力度，激发农村的发展动力，进一步缩小城乡的差距，推动城乡的一体化发展。党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，同时也明确提出我国的经济从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。由此可知，乡村振兴也需要进行高质量发展，需从基于要素推动的外部发展逐渐转变为由创新驱动的内生发展。

区域内生发展理论与实践模式最早于20世纪70年代提出，该理论认为国家或者区域在开发过程中要能够充分利用内部资源与力量，同时提升地区的创新能力，实现国家或区域的发展。1975年，在有关“世界的未来”联合国总会报告中，瑞典哈马绍财团在报告中提到了“内生发展(endogenous development)”的概念，具体内容为：发展是个人解放与全人类的共同发展，为推动发展需要从社会内部推动。而内生发展是“自我导向(self-oriented)”的发展进程，核心内容是实现区域的持续性发展，而发展的方式则是内部主体积极参与并推动，构建地域的认同，充分利用自然资源，实现经济、社会、文化与生态的综合性发展，继而实现人的全面发展，发挥区域在发展中的主体性和主权性地位，推动区域在发展中形成文化的独特性、文化与地方的认同感。……