赵海 中国电建集团国际工程有限公司

一、国际工程承包合同管理风险管理现状及存在的问题

（一）尚未构建出风险解决方案

以某企业和波兰国家电网公司（PSE）签订的EPC合同为实例进行分析，因该企业在签署工程合同前期，并没有组织专员综合多方面因素预测、分析项目实施阶段可能出现的风险，实际在国际项目的施工中遇到土地征用、政府签证政策改变、更改设计方案等问题，缺乏相配套的风险解决方案，以致合同建设工期延后，增加了时间与资金成本。

（二）合同自身存有漏洞或风险

工程合同自身的风险多指合同文本风险，比如签署的合同在一些方面完整度不足等，外加承包商合同风险分析能力欠缺，以致合同管理阶段陆续滋生出各种问题，动摇了自身在国际工程市场中的地位。

（三）承包商执行合同执行力度不足

对于国际工程承包合同而言，不管是委托方还是受托方，其各自通常会有具体化的各种规定，借此方式去明确双方承担的责任及可行使权利。然实际情况是，承包商对合同执行力度不足的问题屡见不鲜。一些企业在承建项目阶段，合同及风险管理控制意识不足，把在国内实践中形成的固定的模式及部分不良作风带到国外工程中，因不同国家在文化、标准及工程管理观念存在差异，以致很多承包商没有自觉履行项目合同内条例，很容易引起合同纠纷。

（四）索赔及反索赔意识薄弱

国内部分施工企业承建国际工程时，因对项目所在地现行法律及合同管理模式了解不全面，发生合同纠纷后，尽管自身利益受到折损，但因索赔及反索赔意识薄弱，而没有及时拿起法律武器捍卫自身的合法权益。……