王旭月 云南省文山州人力资源和社会保障局

当前就业形势严峻，流动人才数量不断上升，文山州每年招聘、录用人员共2000余人，机关事业单位人事档案转入转出和档案审核约3000余份，目前文山州保管着流动人员人事档案13276份，保管机关事业单位人员人事档案近20万份。这些档案在流动过程中，如按老一套的管理模式存在一定安全隐患，要想实现对人事档案的安全性、便利性管理，需要探索出安全、便民的管理模式。

一、文山州流动人员人事档案管理存在的主要问题

首先，人事档案存放室存在安全隐患。因各地各单位受经费影响，档案室标准化建设程度不一，部分单位档案室存在安全隐患。其次，管理人员更换频繁。由于竞争上岗、工作调动等因素，各单位档案管理人员更换频繁，新的人员学习相关档案管理工作条例不深不透，对政策、业务掌握不精，存在麻痹大意、管理不严的情形。再次，私自携带档案存隐患。在人员流动中，存在个人私自携带个人档案，导致档案失真甚至发生丢失的情况。最后，对异地档案管理机构沟通协调困难。由于新录用的人员人事档案存放地方不一，各地对档案存放和提取手续不统一，有的人员没有根据规定在人才服务机构办理相关的手续，甚至还存在不知道自己档案存在何方，知道存放地的又与档案管理机构失去联系的情况，这对档案管理产生了较大的影响。

二、加强机关事业单位人事档案管理模式创新的重要意义

机关事业单位人员是国家兴衰成败的重要组成部分，机关事业单位人员用得好可以为国家长治久安、经济发展、政治稳定等方面奠定坚实基础，用不好将影响国家进步、社会发展。……