黄朝晖，黄日奖，徐嘉奕

(1.湖北技能型人才培养研究中心，湖北 武汉 430074；2.北京第八十学校国际部，北京 100102)

2017年底十九届中央政治局第三次会议称，在打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。2018年国务院政府工作报告提出决胜全面建成小康社会三大攻坚战，三大攻坚战中的第一条就是防范化解重大风险，要使宏观杠杆率得到有效控制，把去杠杆放在经济工作的首位。[1]使用金融杠杆的结果是放大和增加债务，金融杠杆可分表内金融杠杆和表外金融杠杆，表内金融杠杆在监管部门的掌握和控制中，近几年整顿力度大，风险总体可控；表外金融杠杆监管部门掌握情况有限，监管盲区较大，隐形风险高。恶意校园贷是表外债务监管的一种新形式，风险高，社会危害大。

一些不法分子通过恶意校园贷平台利用“高利贷”进行其他犯罪。犯罪嫌疑人让学生提供身份证明、银行卡和手机卡等资料，大学生往往防备心理较弱，使得放贷人可能利用校园“高利贷”诈骗学生抵押物和保证金，或利用学生信息搞电话诈骗、骗领信用卡等。同时，恶意校园贷也会滋生借款学生的恶习。高校学生的经济来源主要靠父母提供的生活费，若学生具有攀比心理，且平时就有恶习，那么父母提供的费用肯定不足以满足其需求。为此，这部分学生可能会转向恶意校园高利贷获取资金，并引发不良恶习，严重的可能因无法还款而逃课和辍学。……