周 乾

(湖北理工学院 马克思主义学院，湖北 黄石 435003)

近二十年来，国内矿业史研究的主要方向不仅有矿业政策和矿业经济，还有矿难、矿业城市、矿工群体等，包括一些交叉性的研究成果，也都十分翔实，且富有特色。但由于篇幅限制，本文选取矿业政策和矿业经济进行梳理与述评。

一、矿业政策研究述评

矿业政策是矿业开发的先决条件，矿业政策研究是学者以某个时间为研究节点、以政府的矿业管理活动为研究对象的学术创造活动。

(一)明清以前的矿业政策研究

关于明清以前的矿业政策，学界探讨较少。刘玉峰指出：唐朝建立后施行官营优先、允许私营的矿业政策；唐代矿业是以维护封建统治为核心、以国营矿业为基本的封建经济，私营矿业只是官营矿业的补充，处于封建政府的严格管理下，缺乏自身发展的先天条件[1]。指出唐代矿业是封建地主阶级利益的产物。蔡鑫磊、李建忠等认为：西周奴隶社会出现了专司矿业职能的机构；春秋时期对矿冶、制盐行业实行官营政策；秦朝实行官营民采、政府取利的矿业政策；汉代的矿业政策时开时禁；魏晋南北朝时期，政府实行矿业官营、严禁私人开采和冶炼政策；隋代将铜矿的开发权收归国有；唐朝在全国设有盐冶，专门掌管矿冶事业；宋代的矿业律法较为先进和完备；元代的矿业政策与前代有同有异，采取收取矿税制度[2-3]。指明明清以前的矿业政策具有延续性和特殊性，是典型的封建经济。……