向凤 中国电子科技集团公司第四十四研究所

一、全面预算管理在军工科研院所的应用现状及存在的问题

全面预算管理强调全员参与、全面覆盖与全程跟踪。但是，在实际工作中，提到预算管理，很多人都认为那是财务部门的事情，即便是在已经推行全面预算管理多年的科研院所中，也存在着全面预算管理的编制主要由财务部门完成，业务部门参与度不高，预算执行过程中缺乏监督与跟踪分析，预算考核缺乏刚性，考核不严格、不合理、不到位，导致全面预算管理未能达到预期效果的现象。

此外，业务部门人员缺乏全面预算管理相关专业知识，导致预算编制的预测数据可靠性不高，制约了全面预算管理应用的成效。

二、全面预算管理在军工科研院所的应用探讨

（一）深入灌输全员参与理念，强化成本效益意识

全面预算管理需要全员参与，要求各部门各岗位，上至院所最高负责人，下至各部门负责人、各岗位职工都要参与到预算编制与实施之中。

为了能够更好的开展全面预算管理工作，需要进一步强化全员参加理念，强化成本效益意识，可聘请外部财务管理专业人士对管理人员进行预算管理、成本管理的专业知识的培训；同时，在信息化时代的今天，还可以不定期地在内网平台、单位微信公众号等多形式、多角度的对院所全体职工进行全面预算管理知识的宣讲，让全体员工都行动起来，为单位降本增效、为全面预算管理工作的开展尽自己的力量。……