黄帅

上海市市场监督管理局修订的《上海市食品摊贩经营管理办法》自2020 年12 月1 日起施行，有效期至2025 年11 月30 日，该办法将更好地发挥对规范食品摊贩经营管理、满足百姓生活需求以及维护社会和谐稳定等积极作用。

回应人民群众关切的需要

随着疫情防控进入常态化，复工、复产、复市成为全国经济工作的重点。食品摊贩经营涉及百姓的日常生活、生存需求，加强对这一食品经营业态的管理不仅关系到市场繁荣、消费提振及灵活就业，也关系到公众的身体健康和生命安全。原《上海市食品摊贩经营管理办法》（以下简称“原《办法》 ”）的实施解决了食品摊贩管理立法层面“有没有”的问题，但政策导向上偏重于监管，与目前新形势、新任务、新要求存在一定的差距，需要根据上海市的实际需求对原《办法》进行及时修订。

推进“早餐”工程和服务夜市经济的需要

推进做好上海市“早餐工程”和服务夜市经济是上海市委、市政府2020 年重点工作，是民生工程，也关系到人民群众的生活质量和城市宜居程度。守住食品安全底线，规范食品摊贩经营行为，找到城市治理和方便群众之间的平衡点，积极推进原《办法》的修订，有助于推进“早餐工程”和服务夜市经济。

保持政策延续性的需要

原《办法》自2015 年1 月施行，期间共发放《食品摊贩临时经营公示卡》4 500 余张，对于规范摊贩食品经营、确保食品安全底线、方便百姓生活等方面发挥了重要作用，但其有效期至2020 年12 月，为确保食品摊贩管理制度的延续性和有效性，需根据实践对其进行修订。……