□文/徐婷婷

（中共淄博市委党校山东·淄博）

［提要］碳达峰、碳中和关系到我国政治、经济、社会、生活各个领域，得到前所未有的重视。山东淄博是典型的老工业基地和资源型城市，在碳减排中面临着双重压力。作为老工业城市，淄博市碳排放的主要来源是以煤炭为主的化石能源消费。产业结构仍以第二产业为主，且六大高耗能行业是能源消费的主体，因此淄博市是碳达峰难度比较大的城市之一。本文通过对淄博市碳达峰的实现路径进行研究，以期对全国的碳达峰实现起到一定的借鉴作用。

我国在联合国大会上明确提出，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年要抓好的重点任务。“十四五”规划建议，降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制订2030年前碳排放达峰行动方案。山东省委特别指出，“要编制我省碳达峰碳中和行动方案……加快推进绿色低碳发展，提高生态环保系统治理能力，加快建设美丽山东”。

一、实现碳达峰愿景的发展基础和面临形势

碳达峰碳中和目标将深刻影响下一步产业链的重构、重组和新的国际、国内标准。老工业城市淄博应早布局，把做好碳达峰、碳中和工作作为推动实现高质量发展的倒逼机制和生态环境保护的治本之策。

（一）发展基础好。“十三五”时期，淄博市委市政府高度重视绿色低碳发展工作，大力发展循环经济，推进企业绿色清洁生产，有效促进产业转型升级，全社会节能减排、低碳循环利用成效显著。