闫玉科 徐伟祁 林志豪

摘   要：通过构建新型城镇化与农业现代化协调发展评价指标体系，综合运用熵值法、耦合协调度模型等方法，对广东四市新型城镇化与农业现代化协调发展水平进行测度。通过深入分析测度结果，提出了树立新发展理念，实施系列工程统筹“两化”发展;加大实施新型户籍制度的创新力度，建立新市民成本分摊机制;创新发展特色农业小镇，促进“两化”高质量协调发展等对策建议。

关键词：新型城镇化;农业现代化;协调发展;实证研究

中图分类号：F299.27;F327 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2021）06-0004-06

一、引言

中共十八大提出“堅持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，用四化同步将我国现阶段发展中的几个重要任务统一、协调起来”。中共十九届五中全会进一步作出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”“优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化”等重要部署，为“两化”发展确定了方向并指明了道路。新型城镇化与农业现代化协调发展是实现城市与乡村两大空间融合发展的重要路径，是破解城乡二元经济结构、解决城乡发展不平衡不充分问题的关键抓手。目前，广东户籍人口与常住人口城镇化率之间差距较大，农业现代化建设滞后于新型城镇化进程，城乡收入差距有待进一步缩小，成为广东实现“三个定位，两个率先”目标的桎梏。如何促进“两化”协调可持续发展，对广东破解城乡二元经济结构，构建高质量发展格局具有重大意义。……