□文/欧阳秋珍 雷苏玲 胡政杰

（湖南文理学院经济与管理学院 湖南·常德）

［提要］本文在常德市“产业立市”背景下，首先分析常德市获取产业转移与进行自主创新现状；接着从投入和产出角度分析产业转移对承接地自主创新能力的影响，测度产业转移背景下常德市创新产出与产业发展的耦合协调性，发现目前常德市处于初级协调阶段；最后从转出地和转入地角度提出常德市高效提升自主创新能力的实施路径。

一、引言

《中国制造2025》明确提出“优化产业空间布局”与“创新驱动”的理念。优化区域产业链布局和坚持创新驱动发展是“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出的重要建议。本文在产业转移以及“产业立市”背景下，结合“创新驱动”、“协调发展”新发展理念，探讨常德市承接产业转移提升自主创新能力的演化机理与实施路径，对实现常德市“产业立市”战略与落实“创新驱动”发展目标具有重要的现实意义。

二、常德市获取产业转移与进行自主创新现状

（一）常德市获取产业转移现状分析。本文用产业增加值对常德市获取产业转移的现状进行分析。常德市第一产业增加值由2000年的104.59亿元增长至2019年的395.73亿元，增长3倍有余；第二产业增加值，2000年为137.34亿元，在2012年时首次破千亿元关卡，继而一路攀升，2019年达到1，462.73亿元，增长超过10倍；第三产业增加值由2000年106.37亿元增至2019年1，765.73亿元，前期第三产业较第二产业增加值发展缓慢，直至2015年首次破千亿元，后仅用4年时间升至1，765.73亿元，总体增长在三大产业增加值中增长最为迅速，从本世纪初至2019年增长约17倍。……