公立医院第三方支付的规范化管理研究
2021-01-13闫思蒙
环渤海经济瞭望 2021年7期
◆闫思蒙
随着移动支付的快速发展,第三方支付已经深度融入到我们的日常生活中,根据CNNIC(中国互联网络信息中心)于2020年9月29日发布的第46 次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2020年6月,我国网络支付用户规模达8.05 亿,交易规模持续扩大,从吃饭、购物、看电影、菜市场买菜到搭公交地铁,各类消费场景基本都可以用移动支付解决。为了提升人民群众看病就医体验、规范医院第三方支付管理,2018年10月国家卫生健康委办公厅印发了《关于公立医院开展网络支付业务的指导意见》(国卫办财务发〔2018〕23 号),但公立医院在实际应用第三方支付模式的过程中存在一些风险点,如何对第三方支付进行规范化管理、有效降低相关风险是本文的研究方向。
一、第三方支付模式介绍
第三方支付是指具备一定实力和信誉保障的独立机构,通过与银联或网联对接而促成交易双方进行交易的网络支付模式。根据中国人民银行制定的《非金融机构支付服务管理办法》的规定,第三方支付机构需要持有中国人民银行颁发的第三方支付牌照才能从事相应的第三方支付业务。2011年,央行发放首批支付牌照,行业开始进入规范化发展。截至2020年9月,我国共发放非金融机构支付业务许可证9 批,现存仍未到期或仍未被注销的牌照公司共有242 家。根据Analysys(易观)前瞻产业研究院整理公布的数据显示,2020年第二季度,支付宝和财付通分别以55.39%和38.47%的市场份额稳居第三方移动支付市场的前两名。……
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