王 洁

（中共湘潭市委党校、市行政学院、市社会主义学院，湖南 湘潭 411100）

党的十九大报告明确指出，要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动[1]。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》再次强调，推动社会治理和服务重心下移、资源下沉，提高城乡社区精准化精细化服务管理能力[2]。作为社会治理的基础单元，社区治理状况将深刻影响着社会治理现代化。在精准扶贫、公共安全治理等一系列治理实践当中，党和政府不断探索着如何创新社会治理，精准化也成为了社会治理模式变革的一大趋向。从打造共建共治共享的社会治理格局这一目标出发，探索社区治理精准化有着深刻的现实意义。

一、共建共治共享格局中社区治理精准化的内涵阐释

党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局，这确定了未来一段时期内我国社会治理的发展走向与目标追求。社区环节的共建共治共享主张包括社区两委、基层党委政府机关、居民、社区组织、属地企业等在内的多元主体共同参与社区实体建设与制度建设；共同参与社区治理，创建平安和谐的社区环境；共同享有共建共治的成果，提高社区居民的安全感、幸福感和获得感。

当前，我国正处于“管理——治理——精细化——精准化”的交替过渡期，社区治理迈向精准化是大势所趋。……