□文/汤丽霞

（安徽师范大学法学院 安徽·芜湖）

［提要］当前，我国已经成为智慧城市建设大国，智慧城市建设取得显著的成绩，并将迎来新一轮建设高潮，但是智慧城市建设过程中技术应用仍然存在一些误区。本文针对以往智慧城市建设过程中由技术驱动城市社会进步的误导性的狭隘思维，对技术应用在城市治理中面临的挑战进行反思，进而提出智慧城市建设的总体性原则。

智慧城市是推进城市可持续发展和新一代信息技术结合的产物，也是目前全世界各个城市发展所青睐的模式。2008年，IBM公司首先提出了智慧城市的概念，欧美等发达国家的城市纷纷开展了智慧城市的建设，如欧盟的“2020”战略、新加坡的智慧国家等。我国也于2010年正式开启首批智慧城市试点项目建设，相关政策也不断出台。截至2020年，已经启动了大约700多个智慧城市试点城市，我国也初步形成了环渤海、长三角、珠三角和中西部四大智慧城市群，各地政府十分重视智慧城市的建设，互联网企业对这片蓝海市场也充满期待，天价的数字政府、数字城市项目采购计划吸引着华为、腾讯、阿里巴巴这些互联网巨头，甚至不惜代价地竞争智慧城市项目，智慧城市建设取得了一系列显著成绩。但在智慧城市建设过程中也出现了一些挑战，反思智慧城市建设的得与失，对智慧城市建设保持警惕，避免被私人企业和技术专家牵着鼻子走，有助于建设一个更包容、民主、公正、负责任、创新的城市社会。……