南京海关中欧班列通关时效研究课题组

中欧班列，全称“中欧国际铁路联运班列”，是由中国国家铁路集团组织，运行于中国与欧洲以及“一带一路”沿线国家间的定点、定线、定车次、定时、定价的“五定”快速班列，主要为集装箱或整车运输。2021年是“十四五”规划开局之年，也是《中欧班列建设发展规划(2016-2020)》顺利收官并谋划开启新未来的交汇期。随着“一带一路”倡议的深入实施，截至2020年底，中欧班列开行九年已实现对我国沿海和内陆地区重要节点城市以及欧洲21个国家97个城市的国际贸易物流枢纽全覆盖。在新冠疫情全球蔓延的2020年，中欧班列因不涉及人员检疫而承接了大部分海运、空运货物，并成为输送医疗防疫物资的“生命通道”，堪称我国与“一带一路”沿线国家联系最为紧密的命运纽带。在当前中美贸易摩擦对宏观经济形成短期冲击、中欧经贸合作为贸易便利化带来积极助力的综合形势下，科学监测中欧班列通关时效有助于促进班列高质高效运行，与“十四五”时期双循环新发展格局对跨境贸易便利化的需求定位相匹配，从而对为“中国制造”打造介入世界网络的基站，具有重要的理论和实践意义。

一、中欧班列通关时效运行监测的重要意义

中欧班列的开行，为欧亚经济圈的跨境货物贸易及物流提供了新方案，并为全球供应链带来积极影响。随着海关通关业务改革的深入推进，中欧班列通关时效持续提升，成为评估中国与“一带一路”沿线国家跨境贸易便利化水平的核心指标之一，对其进行合理有效的监测不仅是优化“十四五”时期口岸营商环境的重要手段，更是打造在国际上最具竞争力的海关监管体制机制的题中之义。……