王 军

〔中化能源物流有限公司 北京 100031〕

安全管理是一个永恒的主题，无论对于国家、社会、企业还是家庭都非常重要。对于危险化学品仓储企业来讲，安全管理的好坏能直接影响到企业的生存与否，很多企业在安全管理方面依然存在问题，严重影响了企业的发展。目前石油化工仓储行业安全管理水平参差不齐，相当一部分企业还停留在靠传统的安全管理阶段。下面结合笔者的实践经历，对不同安全管理的不同阶段进行简述。

1 安全管理发展历程

1.1 第一阶段，传统安全管理阶段

传统安全管理依靠技术、制度管理，主要解决人的不安全行为问题，更多的是依赖人的素质、技能和经验。危化品仓储企业可通过ISO9001、ISO14001和OHSAS18001体系认证，建立相应的制度来规范日常工作，但制度的执行更多的是以制定严格的奖罚制度和监督作为保障，通过企业安全管理部门负责人的专业能力推动企业安全管理工作，但实际落地的效果往往不是很理想。更甚者，体系在运行过程中并未与实际管理有效衔接，存在“两张皮”的现象。

1.2 第二阶段，安全标准化体系建设运行阶段

2010—2011年，国务院相继出台《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》[1]、《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》[2]，要求加快制定修订各行业的生产、安全技术和高危行业从业人员资格标准，把符合安全生产标准要求作为高危行业企业准入的前置条件，严把安全准入关。

对于危险化学品企业而言，安全标准化体系建设是国家的强制性要求。……