李占乐 魏 楠

(1.2.郑州大学，河南 郑州 450001)

习近平高度重视群团工作，特别是党的十八大以来，基于马克思主义党群理论以及群团组织改革与发展的现实考量，从不同维度就群团工作有过许多深刻论述，这些重要论述成为新时代指导我国群团组织改革与发展的根本遵循。

一、习近平关于群团工作的重要论述

20世纪80年代，为适应我国经济体制改革的需要，中共十三大对政治体制改革提出要求，在论及群团组织改革时，强调要理顺党政部门与群团组织间的关系，让群团组织可以结合自身特点开展工作。时任中共宁德地委书记的习近平，在《积极稳妥地推进共青团的改革》一文中，明确指出要时刻把握共青团“党的助手和后备军”的基本性质[1](P145-146)，时刻服务党的中心工作。与此同时，共青团应开展契合于青年特点的活动，面向青年，代表青年的利益，将广大青年组织起来，使之密切团结在党中央周围。这一时期，习近平高度重视群团组织的政治属性，强调群团组织只有依据自身特点展开工作，才能切实发挥联系群众、引领群众、服务群众的作用。

在主政浙江期间及进入中央工作前期，习近平对“单位人”与“社会人”进行分析指出，在计划经济时期，社会组成是“单位人”，党和政府可以通过控制单位控制社会。随着市场经济的发展，人民群众从“单位人”的身份中解放出来，成为“社会人”，对国家和政治稳定产生着越来越大的影响。[2](P207)必须通过一定的组织形式，将这些“社会人”组织起来，吸收为推动社会进步发展的有机力量。……