李 洋

【内容提要】新冠肺炎疫情对全球各经济体影响巨大，俄罗斯受疫情影响，宏观经济各项指标从2020年第二季度开始出现全方位下滑，年底的第二波疫情进一步加剧了其经济未来走势的不确定性。俄罗斯政府力求通过相对宽松的财政和货币政策来维持宏观经济的稳定，同时出台了一系列刺激措施为企业和家庭提供短期纾困，并制定了中长期经济恢复政策，以实现后疫情时代的经济增长。而疫情和纾困政策的叠加为俄罗斯经济运行带来了一些新的影响和变化，其中也积累了一定的风险。面对疫情，如何通过政策选择来规避风险和顺利实现经济发展目标，是俄罗斯政府面临的主要任务和挑战。

探讨俄罗斯的经济走势，新冠肺炎疫情是当前最主要的外生因素，也是俄政府政策调整的一大诱因。受隔离措施影响，俄罗斯经济遭遇了前所未有的困难局面，财政部、中央银行、能源部、经济发展部等核心经济权力部门都开始调整目标、规划和战略，以适应疫情下的整体经济环境。对此，俄罗斯政府出台了一系列抗疫纾困的刺激政策，以财政和货币政策为基础，对企业和家庭同时展开精准扶持，试图在国际市场形势空前严峻的情况下，通过刺激内需来稳定就业和家庭收入。在此基础上，又将部分扶持政策融入政府的中长期经济恢复计划之中，将原来针对2018年“新五月指令”目标制定的“政府2024年基本工作方针”同经济恢复计划进行部分整合并将其延长到2030年，这是在疫情背景下俄罗斯政府对其政策规划进行的一次重大调整。……