法国“印太战略”:内涵、动力及局限[1]
2021-01-12李颖陈翔
和平与发展 2021年5期
关键词:战略
李颖 陈翔
【内容提要】 随着印太地区成为全球地缘战略的中心,在该地区拥有直接主权利益和永久军事存在的法国是欧盟国家中最早提出“印太战略”的国家。法国版“印太战略”希望通过军事及多边合作建立稳定的多极秩序。为此,法国不断增加在印太地区的军事部署,以海洋安全为重点强化与地区国家的军事合作,建立以法印澳为轴心的印太伙伴关系网络。法国希望通过“印太战略”,重振其全球大国地位,呼应美国制衡中国战略,维护法国本土及海外地区的安全,拓展其在印太地区的经贸和海洋经济利益。不过,法国存在资源掣肘、身份认知困境、国内政治层面制约等局限,这些因素将影响其“印太战略”的实施效果。
法国对印太地区的关注由来已久。殖民时代法国在印度洋及远东太平洋地区占据了多处殖民地,二战后的去殖民化浪潮使得法国在这些地区优势不再,但仍然拥有横跨印度洋和太平洋的海外地区[1]包括印度洋上的马约特岛、留尼汪岛、疏散群岛、法属南半球和南极领地(TAAF)以及太平洋上的新喀里多尼亚、瓦利斯和富图纳群岛、法属波利尼西亚等。,而且其93%的专属经济区位于两大洋,这些地方有150 万法国人定居。法国在印太地区拥有5 个军事指挥部、3 个主权基地及8000 多名军事人员,他们的主要任务是保护法国海外地区,并定期得到国内专业部队的增援。法国一直致力于保持自身在印度洋和太平洋地区的影响力,积极参与创建或加入该地区的多边合作机制。……
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