汤姆·布鲁克斯(著)；黄云波(译)

一、引言

如何在降低再犯率的同时提升公众对刑事司法的信心？事实证明，对于刑事司法政策的制定者而言，要同时实现这两个目标是非常困难的。虽然如今英国的犯罪率正保持在历史上相对较低的水平，但关于刑罚裁量过于宽大、威慑力不足的批评却越来越多。政策制定者正面临着两项挑战：第一，那些能够有效减少再犯的措施，并不总是能够满足公众对严刑的要求；第二，更为严厉的刑罚，对于再犯的减少又可能会适得其反。

恢复性司法是一种比传统刑罚裁量方法更有前途的选择。研究表明，恢复性司法可以减少多达25%的再犯，同时还可以提高参与者的满意度——所有这些都大大降低了成本。由于有潜力实现上述两个难以实现的目标，因此在政治分歧越来越大的英国，恢复性司法反而越来越受到欢迎也就不足为奇了。

尽管如此，却还是存在一些障碍威胁到了恢复性司法的广泛适用。恢复性司法的措施具有多样性，从校园康复计划到被害人与犯罪人的调解，这种多样性导致我们很难确定究竟应当采用何种模式。恢复性司法通常被限制适用于非严重犯罪，这又导致了恢复性司法所适用的犯罪类型有限。这一限制是由于人们对更严重的犯罪使用恢复性措施的信心不足造成的，所以监禁刑总是被排除在外。最后，每种恢复性措施究竟能够恢复什么，在这一问题上也还存在分歧。

减少再犯和增强公众信心这两个目标，是可以通过一种独特的恢复性措施予以实现的，笔者将其称为“惩罚性恢复”，这种模式可以克服大多数恢复性措施所面临的问题。……