兰 迪

（武汉华夏理工学院 体育学院，湖北 武汉430223）

从党的十七大提出 “绩效评价” 到十八大提出 “绩效管理”，绩效管理已经成为一种提高政府效能、优化资源配置的技术治理手段。 而党的十九大进而提出“全面实施绩效管理”，这意味着新时期的“绩效管理”已经成为国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。 故而针对公共体育服务的财政支出绩效开展的研究对我国公共体育服务质量的提升有着积极的意义。

1 公共体育服务财政支出绩效评估的模式设计

1.1 确定公共体育服务财政支出绩效评价标准

确定服务评价标准， 是展开具体评价工作的前提条件。《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》强调了监督评估机制——“坚持目标导向和问题导向，完善信息统计收集和需求反馈机制，加强对本规划实施的动态跟踪监测，推动总结评估和督促检查”［1］。

制定公共体育服务财政支出绩效评价标准应考虑以下两个方面的问题：首先，应从把握经济、效率、效益与公平的“4E”原则，评价财政投入资金的合理性。 其次，还要看服务的具体性、服务规模、公众满意度，以及社会大众参与程度；评价主体，如相关政府部门，或第三方机构应基于评价对象的广泛性和多样性设定统一的一般性评价标准， 还应针对不同地区和不同服务内容项目，考虑区域差异、城乡差别设置具体的差异化评价标准，以便提高评价标准的可操作性［2］。

1.2 改进公共体育服务财政绩效评价基本技术

公共体育服务财政绩效评价的结果是否有效、 是否可信取决于评价技术是否科学。……