薛 清，李乾丙，隋东旭

（1.哈尔滨师范大学 体育科学学院，黑龙江 哈尔滨150025；2.曲阜师范大学 体育科学学院，山东 曲阜273165）

2013 年， 党的十八届三中全会将完善和发展中国特色社会主义制度， 推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标［1］，正式开启了我国体育治理体系与治理能力现代化建设的新篇章。2017 年，中国共产党第十九次全国代表大会紧密围绕“决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的主题进行探讨，标志着中国的发展已步入新的时代。 同时习近平在报告中提及，“要广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会”［2］，成为我国体育事业在新时代的发展导航仪，也对我国体育治理提出了更高的要求。 2019 年党的十九届四中全会深刻阐释了国家治理与中国特色社会主义制度的相互关系，意味着我国治理体系与治理能力现代化建设迈向了新的阶段，换言之新时代国家治理的主题得以建构［3］。体育作为我国深化改革过程中不可或缺的一部分， 如何进一步推动治理体系与治理能力现代化建设， 已成为新时代我国体育发展过程中的重大议题。

2015 年1 月，中央印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，旨在对中国特色新型智库的组织形式与管理方式作出总体部署［4］，并于同年开展了高端智库的试点工作，而我国体育领域也随之掀起了一阵智库热，政府直属、高校附属等类型的体育研究机构逐渐向智库转型。……