薛立林，肖岚

( 中油国际中东公司）

进入21世纪以来，面对全球气候变暖的紧迫形势，能源结构向绿色低碳转型越来越成为世界各国的普遍共识，风力发电、太阳能发电等可再生能源呈现蓬勃发展的局面。2020年，突如其来的新冠肺炎疫情和低油价对油气行业影响深远，必将加快能源的低碳转型。中国正在制定低碳、绿色发展的“十四五”及中长期能源发展规划，将在保证国家能源安全的同时，为应对全球气候变化提供中国方案，做出中国贡献。

1 世界能源消费结构及气候变化应对措施

1.1 世界能源消费结构及碳排放情况

过去25年，世界一次能源消费结构呈现“两升三降”的特点，即可再生能源和天然气占比上升，煤炭、石油和核能占比下降。其中，可再生能源的增长尤为迅速，年均增长11.5%，远高于一次能源消耗2%的增长率，在一次能源消费结构中的比重从1994年的0.5%提高到2019年的5%。尽管可再生能源份额快速增长，化石能源仍然是一次能源消耗的主体。2019年，世界消耗一次能源583.9艾焦耳（1018焦耳，约140.49亿吨标油），其中化石能源占84.3%（见图1、图2）[1]。

图1 1994－2019年世界一次能源消耗量

图2 1994－2019年世界一次能源消耗占比变化

化石能源是温室气体排放的最主要来源。根据世界资源研究所（World Resources Institute）的统计，化石能源碳排放约占世界温室气体总排放量的72%。过去25年，化石能源二氧化碳排放量年均增长1.8%，2019年达到342亿吨（见图3）。

1.2 全球应对气候变化，推动能源转型

图3 2009－2019年世界二氧化碳排放量

2015年12月，联合国气候变化框架公约的近200个缔约方在巴黎气候变化大会上通过《巴黎协定》，目标是在本世纪末把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2℃之内，并努力把升温控制在1.5℃之内。……