文/魏余骞 韩振华 李毅伟

（责任编辑：庞永厚）

新常态下，面对新的发展机遇和挑战，国有煤炭企业要实现价值最大化和可持续发展，必须在追求利润和社会效益最大化的同时，把风险降到最低，这是企业发展的客观需要，也是增强企业竞争力的必然选择。山东能源枣矿集团作为拥有140年历史的大型国有企业，在推进企业持续健康协调发展的过程中，深刻体会到风险无处不在已成为经济活动新常态的一种表现形式，而且许多风险是不断变化和转化的，必须以科学、务实、积极的态度，采取针对性的措施提前防控施策，把风险控制、化解在萌芽状态。为此，枣矿集团建立起立体化、全流程风险管理体系，形成风险管理长效机制，有效规避了各类风险，确保了企业改革发展的顺利进行，促进了和谐矿区建设。

一、立体化、全流程风险管理体系提出的背景和意义

1.建立立体化、全流程风险管理体系，是维护出资人权益、实现国有资产保值增值的必然要求

全面风险管理是企业管理必不可少的一部分，关系到国有资产的保值增值和企业持续、健康、稳定发展。为进一步加强和完善国有资产监管工作，深化国有企业改革，国务院和国资委分别颁布了有关法规和文件，提出了一系列要求。2008年山东省国资委明确指出对列入业绩考核范围的省管企业全部推行全面风险管理。因此，山东能源枣矿集团开展全面风险管理工作，是落实国资监管规定、维护出资人利益、强化风险管理措施，实现国有资产保值增值的必然要求。……