文/贾晓东

（责任编辑：张瑞瑞）

党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断。在此背景下，全国国企国资改革工作进入深水区，尤其是国有煤炭企业的经营、管理模式逐渐向多元化发展。面对新形势、新任务，原有的工会职能、工作方法已与当前的职工需求、企业发展产生了较大差距。因此，研究和探索推动国有煤炭企业工会职能升级创新的方法，对于更好地发挥工会职能、促进企业健康发展具有重要的意义。

一、新时代国有煤炭企业工会职能升级创新的必要性

工会是企业内部员工基于共同利益自发组织的社会团体。当前，国有煤炭企业工会正处于创新驱动发展的新时期，其工作的对象、内容和条件都发生了变化，原有的工会制度、工会管理方法已无法完全适应国企工会面临的复杂现状的工作需求，迫切需要方法论的创新研究。同时，随着煤炭企业内的劳动关系日益市场化、法治化、契约化，亟需工会组织探索出与市场运作规律相适应、与国情相契合的新机制。因而，探索工会组织在新时代如何发挥作用、发挥何种作用，针对企业职工日益增强的维权意识如何进行有序引导，推动国有煤炭企业工会职能升级创新，已势在必行。

二、新时代国有煤炭企业工会面临的挑战与困境

1.面临的挑战

员工素质提升培训班

一是职能任务不断拓展。计划经济时代，企业的经营管理目标是完成国家下达的生产任务，工会更多的是完成企业政治宣传、思想统领的任务。……