刘莉华

我国粮食产量连续七年保持在13000亿斤以上，粮食安全总体形势稳定向好。同时，我国人口众多，粮食供给处于紧平衡状态，粮食生产面临很多风险挑战，自然风险是粮食生产面临的最大的也是最不确定的因素，近年来气象灾害呈现出极端性、异常性的特点，2014年以来我国粮食连年丰收，整体没有发生全局性的旱涝灾害，已经持续了近十年。为应对未来可能出现的极端灾害，需要提高应对自然灾害风险挑战的能力，以国内生产的确定性来应对国际市场的不确定性。

关键词：粮食安全;自然灾害;防灾减灾

当前，我国粮食安全总体形势取得了积极进展。在生产水平方面，我国粮食产量连续七年保持在13000亿斤以上，李克强总理在广东考察时曾表示，今年粮食丰收已成定局。我国年人均粮食占有量超过474公斤，高于世界平均水平，高于国际公认的400公斤的安全线。我国现有综合生产能力是18亿亩，耕地红线依然守住。“十三五”期间，我国建成了8亿亩高标准农田，提出到2022年建成10亿亩高标准农田，稳定保障1万亿斤粮食产能。根据最新的国土三调数据，今年全国耕地面积是19.17亿亩，此外还划定了两区，即粮食生产功能区和重要农产品保护区10.88亿亩。在科技支撑方面，在组织化规模程度上形成了以家庭经营为基础、合作和联合经营为纽带的社会化服务体系。当前，各地发展粮食生产更多的是靠抓大户、抓新型经营主体，抓产业园、抓经营成为现在粮食发展的趋势。……