郑雅芝(赣州经济技术开发区消防救援大队，江西 赣州 341000)

0 引言

对比传统的“大化工”，精细化工原材料为大型化工产品，通过不断深加工，最终得到极少的纯度以及质量非常高的精密化工产品，有着极高的附加价值。因精细化工企业大多规模小、经济效益高，是国家大力发展的化工产业类型。自20世纪90年代开始，全国各地的精细化工园区也逐渐发展起来，随着大量化工企业入驻，由于这些企业的原料和产品均为化工产品，甚至一些属于易燃易爆物质，园区内的火灾危险性不断增加，消防安全管理存在的问题也日益显现。如何结合精细化工企业自身的特点和园区的实际状况进行有效的消防安全管理是当前需要关注的重要课题。

1 近几年精细化工重特大事故案例分析

四川宜宾恒达科技企业在2018年出现特大爆炸事故，损失非常严重。不仅人员有伤亡，而且直接财产损失高达4 000万元。企业设计前期，产品主要有5-硝基间苯二甲酸、2-(3-磺酰基4-氯苯甲酰)苯甲酸等。深入现场实际调查发现，企业并非生产上述提到的产品，反而是除草剂和医药中间体。在实际生产除草剂过程当中，本来应该在反应釜中添加丁酰胺原材料，但工人却用了氯酸钠，几种原材料经过混合，在加热状态下出现剧烈反应造成爆炸。同时引发操作间起火，这也是本次事故的直接原因。

2015年8月31日，东营滨源化学有限公司年产2万吨改性型胶粘新材料联产项目二胺车间混二硝基苯装置试运行过程中，发生爆炸，导致13人身亡。在事故出现的当天，该企业的负责人在不具备相关条件的情况下，强行进行投料，硝化机温度剧烈变动、难以保证稳定性运行，只能被迫停止，车间负责人没有按照相关程序进行作业，让操作员向地面堆放硝化物料，其中有大量的混二硝基苯，引发火灾，最终演变为大爆炸。企业其他设备并未就绪，爆炸发生之后，多个施工队正在施工，工作场所与宿舍都受到了波及，导致伤亡人数较多。

应急管理部针对最近30年7—9月全国危化品安全事故展开过统计，明确指出，期间有18起重特大安全事故，占比超过40%。对事故类型分析发现，其中有16 起火灾，占比为88.9%；分析事故所在的行业可以发现，精细化工领域经常会出现安全事故，在全部统计事故中总共有6 起，比例为33.3%。分析事故出现环节可以发现，有9 起源自于生产环节，比例达到一半。分析事故发生原因可以发现，最直接、主要的原因就是实际操作人员违规操作，占比高达55.6%。从统计结果来看，精细化工行业尤其是生产环节是防控工作的重中之重[1]。

2 精细化工园区火灾事故特点

这类型园区内所出现的火灾事故，与普通化工企业出现的事故有明显差异。

2.1 很可能形成巨大的经济损失

该领域企业的产品附加值相对比较高，因此其生产、加工等原材料与产品有很高的价值，如果遇到火灾，在非常短的时间内就有可能引发巨大的经济损失。很多原材料与产品非常容易爆炸，也具有很强的腐蚀性与毒性，如果出现火灾事故或者泄漏，通常会出现爆炸、大面积火灾，使得生产被迫停止，各类设施损坏，严重时会出现大量的人员伤亡，造成无法挽回的损失[2]。

2.2 火灾经常会蔓延与扩大化

由于精细化工园区内的生产企业通常规模不大，往往一个企业占地面积小，企业与企业间的间距非常小，如果某个厂房出现了火灾，在风力、爆炸等因素的影响之下，会在短时间内波及周边的厂房，导致火情越来越严重。

2.3 救援难度大

发生火灾后，救援的难度非常大，会直接威胁到人员的生命。该行业的火灾事故现场通常相对复杂，燃烧随时可能引发爆炸，爆炸后也可能发生多点火。现场除了火灾和爆炸外，还有几类危险因素：一是有毒气体，有毒气体将严重威胁到现场应急救援人员的安全；二是腐蚀性危化品，会对救援队员的皮肤造成灼伤，并对灭火救援装备、器材造成腐蚀；三是建(构)筑物倒塌，一些厂房、仓库多为钢结构，容易发生倒塌，可能造成救援人员的伤亡。

3 精细化工园区在消防安全方面存在的问题

3.1 厂区规划安排不合理

很多工业园区在最开始建设招商时期，只要入驻，企业位置由企业自己挑，这样就导致不同类型的企业相毗邻，例如：原料、产品不具备燃烧爆炸性的企业与易燃易爆企业紧靠，甚至会出现交叉现象，园区并没有整体性的规划，在消防安全上有很大的隐患。

3.2 消防基础设施建设不够完善

3.2.1 消防供水不够可靠

根据相关规范与制度，化工产业园区需要二路供水，为整个园区提供足量的消防水，但很多化工园区在建设之初只是选了一块较远较大的空地，并没有周边马路，导致市政供水落后于厂区建设，很多工业园投入使用了，市政用水管网尚未铺设。有的园区外有市政管网，不过园区内部的环形消防车道与消防给水管网并没有修建，在遇到火灾时，很难提供充足的用水，可能会影响到救援活动的展开。

3.2.2 消防站修建不到位，无法满足具体需求

现阶段，大多数化工园区并没有修建消防站，有一些设置了园区消防站的，也因人员流动性较大，导致灭火力量不稳定，通常化工园区与消防队的距离非常远，在处置火灾与救援时难度比较大。

3.3 化工产业园区消防安全管理缺失

3.3.1 园区内很多企业存在“先建后报”或“建而不报”的现象

消防救援大队在日常监督检查中发现，园区内很多企业处于施工阶段，或者基建已经完成，但是并未办理建筑工程消防设计审核或者设计备案，部分企业已经投产，但是没有进行建设工程消防验收或者竣工验收备案。部分企业由于建设用地、建设规划的手续短缺，无法给出备案的相关材料，导致无法受理，也有企业觉得所有的手续应当由园区来负责办理，与企业并没有关联。

3.3.2 部分企业完成工程验收与审核后，随意进行修改

有的企业搭建临时性建筑，很多原料和产品堆放在厂区的空地上或者两栋建筑之间的道路两旁，使得各建筑之间的防火间距较小，达不到相关的标准与规范要求，擅自使用彩钢板、石膏板在厂区里隔出办公室，部分企业厂房与仓库混合应用，或者将仓库改为厂房，存在巨大的火灾隐患。

3.3.3 缺乏高效的消防安全管理

很多企业管理人员以及员工普遍不具备安全意识，在他们看来，根本不会有任何问题，所以经常会出现违规操作。最典型的例子就是在禁烟区吸烟，私下乱接线路，将大量物品堆放在疏散道路上等，这些行为都是严格禁止的。对于员工这些违规行为，管理人员很多时候根本不管，甚至认为这就是常态。此外，精细化工园区大部分是小企业，企业数量多，在遭遇火灾爆炸后，很容易对其他企业造成影响，但很少有园区制定全园区的应急预案。

4 精细化工产业园区消防安全措施

4.1 进一步完善化工产业园区的项目规划设计

对精细化工园区来说，需要严格按照生产流程、企业特征、厂房危险情况等有针对性地合理规划园区企业[3]，尽量保证相互独立，互不影响。工业园区管理机构在园区建设改造或企业入驻的时候，应该主动邀请住建、应急、消防等各部门联合检查，科学合理地布局，确保公共消防设施达标。并且要告知所有入驻企业相应的消防法规与程序，便于相关手续的办理。

4.2 进一步完善消防设施建设

园区建设初期应同时落实消防供水等基础设施建设工作，尽量保证有两路供水，一旦出现火灾，能够及时提供消防用水，确保安全。另外，园区应按要求在规划中就留有消防站用地，在园区公共配套设施建设时，同步建设消防站，以保证后续消防站建设不是一句空话。

4.3 加强园区企业消防安全管理

4.3.1 打造高素质的消防管理团队，强化园区及消防安全的巡查与监督力度

园区管理机构和企业两级要分别进行日常巡查检查。企业应完善消防检查制度，派人员针对整个企业展开日常检查，同时也可与专业的消防技术服务机构签署协议，定期对消防设施器材进行维护与保养。但是，有些企业为了经济效益，可能还是会存在乱堆放的问题，园区管理机构应及时制止，对有危险性的物品要集中堆放，委派专门人员进行管理。园区内部的道路，尤其是消防通道，必须规范，遇到紧急情况时能够畅通无阻，保障第一时间进行救援与灭火。

4.3.2 强化企业从业人员消防安全培训工作

(1)园区要加强消防宣传教育工作。园区管理部门可通过消防警示牌或者宣传栏来进行消防安全知识的宣传，同时，建立安全月或者消防宣传日，积极开展各种类型的宣传活动，例如组织园区内所有企业展开消防安全知识竞赛，教育员工树立良好的消防安全意识，在工作当中保证安全。另外，园区应在各企业对员工进行培训、演练的基础上组织全园区企业参加的园区应急疏散演练。

(2)企业要强化对员工的消防安全知识培训。企业应当有针对性地对各种岗位的员工展开培训，特别是新入职的员工，使他们能够了解火灾的危害性。同时学会处置，在遭遇火灾时，能够妥善应对，迅速逃生。

5 结语

精细化工园区的消防安全管理相对复杂，同时责任重大，要关注行业特性，确保园区的规划与布局科学合理。要提升消防安全管理能力，注重对相关知识的培训，提前预防火灾事故，确保精细化工园区安全生产，远离事故。