◎舒联众 徐 露

一、背景

我国县级融媒体中心定位位于国家、省、市、县四层级区划的最基础层级。我国县级媒体融合战略的实施，事关党与基层群众联系的“最后一公里路”。 这一战略要求不仅是对新闻传播产业效能的提升要求， 也是加强政务管理服务基层群众效能的提升要求。在内容上实现媒体“喉舌”与“产业”功能与绩效的并重，使县级媒体融合能够与中央及省市级融媒体形成互补， 办出具有地方文化特色、 具有充沛活力，具有社会效益与经济效益的县级融媒体中心。

我国县级融媒体中心建设模式上形成了几类典型，归纳起来有四类： 如以广电业务为核心的融媒体中心如湖北竹山县的“长江云”模式及江苏“邳州县”广电类模式；以报业为核心的河南郑州县市及江苏昆山报业龙头模式； 以行政事业管理主导的浙江“三门县”模式；以市场化新媒体公司组建的四川省达县融媒体中心模式等。 其中以广电业务为核心的县级融媒体中心（如长江云为代表的湖北省级规划、江苏徐州邳州县地市级规划“银杏融媒”），媒体属性上与新媒体接近，发展势头较好。而其它县级融媒体中心除知名报业核心龙头外，普遍存在体制、机制、内容、人才供给不足的问题。

我国县级融媒体中心的内容建设上，“中央厨房” 式的运行机制成为标配；广播电视台、报刊、网站、客户端、微信、微博等县域公共媒体资源内容整合起来。 不过多数县级媒体规模小、实力弱，融媒体中心建成后，自采节目内容有限，来源不多，多成为传播上级精神和其他媒体内容的转播站。……