杨 涛

(江苏省丹阳市环境监测站，江苏 丹阳 212300)

1 引言

京杭大运河是南水北调( 东线) 一期工程的主要 通道, 其水质的好坏直接关系到南水北调工程的成败。但经济的高速发展和人口的 增长使该段污染较为严重, 水质状况不容乐观[1]。

2018年以来，京杭运河水质多次出现波动，丹阳市吕城国考断面、王家桥省考断面出现了氨氮、总磷异常超标的现象，且此次水质波动周期长、范围广、幅度大、近年少见。为有效解决断面异常波动问题，全面排查问题，找准问题源头，由市环保局组织，丹阳市环境监测站牵头，开展了对京杭运河水质调查和污染源摸排工作。

2 监测方法

采用移动式船载流动分析仪+GPS定位记录仪，由谏壁闸引航道城区海事处开始进行拉网式监测，并在第一时间获得相关监测数据，监测指标主要为氨氮、总磷，监测航程51 km，获得实际有效监测数据93组(表1)。

表1 水质调查京杭运河流经各行政区监测点位对应

调查期间，京杭运河氨氮浓度全线超标，污染物氨氮峰值明显的5个区域分别是：①云阳街道太阳城住宅小区附近处;②云阳街道生甲自然村附近处;③开发区丹阳红叶石油公司附近处;④镇江鼎盛铝业公司附近处;⑤陵口镇上栅口自然村附近处；污染物总磷峰值明显的5个区域分别是：①吕城镇河园里自然村附近处;②吕城镇清水潭断面附近处;③奔牛镇鹭鸶沟自然村附近;④吕城集镇附近处;⑤陵口镇施家村附近(图1、2)。

图1 京杭运河排查氨氮浓度变化趋势及峰值区域

图2 京杭运河排查总磷浓度变化趋势及峰值区域

3 监测结果

从调查监测数据统计分析，结合京杭运河流经各个行政区水质变化的波动情况来看，京杭运河水质目前已属于重度污染，特别是氨氮浓度居高不下，全线超标，整体上看，丹阳段境内氨氮、总磷的水质波动更为严重，各河段污染情况具体如下。

京口段(1-8号)：从谏壁闸引航道城区海事处断面到S308省道公路桥断面附近，该河段氨氮浓度在5-8号出现峰值波动，且在6号点位氨氮浓度达到了该河段的峰值，氨氮浓度2.327 mg/L(超标1.33倍)，总磷浓度在4号点位出现峰值，但未超过地表水环境质量Ⅲ类标准。从地图上看，6号点位附近主要工业企业为镇江鼎盛铝业公司，需要进一步排查该公司排污情况。

新丰镇(9-26号)：从百瑞吉码头到王家桥断面附近，在流经新丰镇断面后氨氮浓度有下降趋势，在23号点位出现该河段的峰值，氨氮浓度1.573 mg/L(超标0.57倍)；该河段总磷浓度考核标准(0.2 mg/L)以下小范围内波动，在21、25、26号点位略有超标。

丹阳城区段(27-58号)：王家桥断面下游到青阳浦附近，该河段氨氮浓度出现了较大波动，在32、49、40号点位氨氮浓度较高，其中49号为本次调查监测值的最高值，点位位于云阳街道太阳城住宅小区附近处，氨氮浓度2.618 mg/L(超标1.62倍)，40号点位位于开发区丹阳红叶石油公司附近处，氨氮浓度2.524 mg/L(超标1.52倍)，32号点位位于中心河入京杭运河河口附近，氨氮浓度2.146 mg/L(超标1.15倍)。总磷浓度在考核标准附近范围波动，在44号点位浓度最高，为0.291 mg/L(超标0.46倍)。该河段为丹阳主城区，两岸沿途工业企业外排废水及少部分未经处理的生活污水的排放会一定程度上影响该河段的水质，此外，该河段汇入支流的水体的水质情况也会影响京杭运河整体水质，需进一步排查上游来水情况，特别是中心河及周边水系来水情况。

云阳、陵口交界段(59-75号)：大钱甲断面到清水潭断面上游附近。在流经丹阳城区段后，该河段氨氮的浓度有所下降，经过陵口集镇时，浓度升高，在64、72号点位出现峰值，其中64号氨氮浓度2.487 mg/L(超标1.48倍)，72号氨氮浓度2.277 mg/L(超标1.28倍)。总磷浓度在考核标准以上波动，且有逐渐增高的趋势，在71号点位浓度最高，为0.294 mg/L(超标0.47倍)。

吕城镇(76-88号)：清水潭断面下游到东战备河与大运河交界下游断面，在流经吕城段后，该河段氨氮的浓度呈明显下降趋势，但该河段的氨氮浓度仍超标，在78号点位氨氮浓度出现该河段峰值，为2.206 mg/L(超标1.21倍)。总磷浓度在考核标准以上出现了较大幅度的波动，在76、85、87号点位总磷浓度较高，其中87号为本次调查监测值的最高值，点位位于吕城镇河园里自然村附近处，总磷浓度0.336 mg/L(超标0.68倍)，76号点位位于吕城镇清水潭断面附近处，总磷浓度0.334 mg/L(超标0.67倍)，85号点位位于吕城集镇附近处，氨氮浓度0.263 mg/L(超标0.32倍)。

4 污染原因分析

京杭运河镇江段河道密布，河道间互通互联，交织成网。镇江段水环境功能定位以工业用水为主，部分流域功能以景观为主。目前尚有很多企业污水处理排口直接设置在运河上，京港河有两个断面，王家桥是入境丹阳断面，吕城是出境丹阳断面，据调查，王家桥断面上游沿岸直排的工业企业有10多家，氨氮排放量约为20 t/a[2]；并且，沿岸城镇较为集中，人口密集，生活污水也大量排入运河中，大运河沿岸有工业、生活、农业排水口100多个，同时还存在垃圾固废堆放、码头等，这些都导致了运河水质波动，而且治理难度很大。

5 治理对策

为确保京杭运河及主要支流水体水质稳定达标，建议如下。

(1)建立联防共治机制。丹阳市政府与镇江市丹徒区政府召开联席会议，双方进行沟通，形成联动机制，两市(区)共同治水的格局，确保河道水质达标。

(2)严格执法并重，注重长效。以京杭运河沿河周边工业企业、畜禽养殖场为重点，对超标排放、不正常使用污染物处理设施和采取逃避监管方式违法排污等行为从严从重执法。对沿河涉水企业加强执法，特别是在休息日、夜间、雨天等特殊时段、关键节点，进一步强化查处力度、密度[3]。

(3)源头控制，截污治污。鉴于丹阳城区段中心河上游来水、吕城及访仙镇境内永丰河、窦庄新河等周边水系上游来水水质均属于劣Ⅴ类，已存在严重环境隐患，给京杭运河断面达标带来巨大压力，建议对汇入京杭运河的超标水体河道开展综合整治及水质生态治理，确保上游来水的水质较好，从而不对京杭运河水质造成影响。

(4)加快污水管网工程建设。城镇居民区沿运河两岸密集分布，城区管网建设还未完善，存在生活污水直接排入城中河内的现象，最终汇入到运河，影响运河水质，需加快污水管网工程建设，确保京杭运河沿河区域所有污水纳管处理。

(5)实施船舶污染治理。对全市河道管理范围内的违规经营码头实施专项整治。加强通航管理，确保河道内合规码头、船舶规范作业。根据河道实际通航情况，采取水上移动收集或在沿岸码头集中收集的方式建设船舶、港口污染物的接收设施，并规范处置。

(6)控制农业面源污染。考虑到沿河区域农业面源化肥、农药流失对水体的污染是一个重要因素，建议农委对沿河农田要强化测土配方工作，确实做好化肥农药的减施工程，分析各类农作物的污染状况，制定合理消减农田面源污染的方案，减少农业面源污染入河量。

(7)加强水质监测。市环保局按照既定工作方案，认真开展水质例行监测及水质调查监测等工作，严密监控京杭运河及其周边河道水质，真正发挥了环境监测引领环境管理的作用。

(8)加强法制建设和执法力度。 认真贯彻《水法》和《水污染治理法》, 对沿河企业实施单项污染物排放总量限制, 加强对主要污染源治理和主要污染物质的控制[4]。