□ 文| 曹丹艺 张玉双

我国经过了四十多年的改革开放，使得我国经济已经取得了巨大的进步，行政事业单位内部控制体系作为我国经济发展的重要指导目标，它承担着经济发展过程中的管理公众和服务社会的重要职能。建立健全的行政事业内部控制体系，就是预想通过完善的内部控制体系来达到公正制度为上，实现依据制度管人，依据制度管事的目标。但是由于我国行政控制体系的建成较晚，法律确立得也较晚，所以在行政事业单位内部控制体系建设中还存在着一定的问题。

行政事业单位内部控制体系建设中存在的主要问题

内部控制制度不健全

内部控制的含义就是通过制定内部的相应制度和相关实行措施等来达到掌控、控制活动的事情。由此，不难看出，制定健全的内部控制制度是构建健全控制建设体系的基础性和必要性工作，借此来实现控制目标从而来达到对风险的防范与化解，对风险点进行控制掌握。比如在查清资产情况的时候就常常会存在某些应收款项信息不全、长期缺帐、债务人找不到、债务无法收回等问题，这就是由于没有健全内部控制制度带来的隐害，其危害还有：对账务的管理记录不清、管理脱节，与债务人联系交涉的相关人员一经变动，便会出现账务问题，使得账务难以收回；常常搞形式主义，在管理、行动工作中大兴形式主义，来应付上级领导的视察，使得工作混乱，工作效率不高，而且还使上级领导不能准确了解实际的工作管理状况，失去视察检查的意义；……