陈建华

伴随“互联网+”的飞速发展，数字阅读已经成为人民群众获取信息、知识的主要方式。但受各系统、各地区资源差异以及知识产权等因素制约，现有采购模式下的数字资源无法满足人民群众日益增长的公共数字文化需求。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出推动公共文化数字化建设[1]。为加快公共数字文化服务体系建设，保障人民群众基本数字文化权益，对与国家经济及社会发展战略目标密切相关的、教学科研人员及社会公众普遍需要的基础性、综合性数字资源，建议建立国家层面的数字资源采购机制，利用国家公共财政支持，通过“国家许可”模式建立数字资源保障机制、遴选机制、运行机制和长期保存机制，向人民群众提供均等化、免费的数字资源服务。

1 中外文数字资源开发与利用现状

1.1 中外文数字资源规模

公共文化机构的数字资源建设主要有3种方式：向数据库提供商或信息服务提供商购买或取得使用权；将馆藏印刷型文献数字化；对网络信息进行搜集、整理和组织[2]。目前主要的中文商业数字资源有中国知网数据库、万方数据库、维普中文科技期刊数据库、人大复印报刊资料、超星数字图书馆等。外文数字资源方面，全球前十位出版商出版的期刊品种占据科学技术和医学期刊市场总量的一半以上，排在前面的Elsevier、Springer、Taylor & Francis、Wiley-Blackwell等4家商业出版巨头出版的期刊超过1，000种，其他95%出版商大多只出版一两种期刊[3]。……