[摘  要]新乡贤群体能够承载起现代乡村建设的重要任务，并在推动乡风文明、乡村善治、生活富裕、和谐乡村建设中发挥着重要作用。然而，新乡贤参与乡村治理也存在着诸多问题，这在某种程度上影响着新乡贤发挥正向价值，弱化乡村治理的效果。要通过健全举措、拓宽渠道、优化制度、文化培育等，完善新乡贤参与乡村治理的路径，激活新乡贤的价值及作用，为乡村全面振兴提供有力的人才支撑。

[关键词]新乡贤;乡村治理;乡村振兴

[中图分类号]C912.82;D422.6  [文献标识码]A  [文章编号]1672-2426（2021）11-0075-06

人才振兴是乡村全面振兴的重要引擎，是推动乡村高质量发展的重要支撑。2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》提出，要“把乡村人力资本开发放在首要位置，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑”[1]。作为一项系统且宏大的战略性工程，实施乡村振兴战略需要统筹各方力量、协调各类资源，而人才队伍建设和人力资源开发是一项关键工作。其中综合能力突出的新乡贤是乡村振兴的重要力量，包括外出返乡务工人员、致富能手、本地大学生以及退休干部、教师等精英[2]，他们是以乡愁和乡情为纽带塑造的具有乡村认同感的群体，经历了市场化和工业化的洗礼，掌握着一定的文化知识、社会资源和经济资源，对社会发展和乡村建设有着自己的独到见解，具有投身乡村建设和公共事业发展的热情。……