高飞

和平与发展是人类社会的永恒诉求。回望历史，在20 世纪短短的一百年间，两次残酷的世界大战及数十次冷热战争给人类带来了深重灾难。基于对战争灾难的深刻反思，二战后世界各国人民以“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”的决心，建立了联合国这一最具普遍性、代表性、权威性的国际组织，确立了以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，掀开了世界和平与发展事业的新篇章。当前，世界正处于“百年未有之大变局”，时代主题虽未改变，但和平与发展却面临诸多挑战，要求各国认真思考、团结应对。

世界在“百年未有之大变局”中面临系统性挑战

首先，权力转移引发国际力量对比发生重大变化的挑战。大国间实力对比是构成国际格局的根本性要素。进入 21 世纪，美国及西方发达国家掌控世界的能力持续下滑，新兴市场国家和发展中国家实现群体性崛起，中国、俄罗斯、印度、巴西等新兴市场国家在全球经济增长中发挥的作用增大，世界多极化加速发展，国际格局日趋均衡。其中，中国经济的崛起最為瞩目，从1979 年至2018 年，中国国内生产总值（GDP）年均实际增长超过9%，中国经济总量占世界经济的份额从 1978 年的 1.8%上升到2018 年的约 16%。1978 年，中国 GDP 仅相当于美国的 6.3%、日本的 14.8%，到 2018 年相当于美国的 66.3%、日本的 273.6%。根据联合国贸发会议的统计数据，从 1990 年到 2017 年，发达国家占全球 GDP 的比重从 78.7% 降至 57.8%，而新兴市场国家占全球 GDP的比重则由 19.0% 上升至38.5%。……