张晓新 沙玉萍

（1.四川外国语大学图书馆 重庆 400031）

（2.四川师范大学图书馆 四川成都 610101）

1 引言

随着大数据、移动网络的持续纵深发展，个人信息及重要数据保护面临着新挑战。用户在利用网络及移动终端进行信息查询、资料下载、在线购物、线上缴费等过程中，容易产生个人数据泄露及隐私曝光等诸多问题，导致用户的个人信息权益得不到切实的保障。目前，我国互联网用户对个人数据保护立法的呼声日益高涨，根据我国首份《2018年网民网络安全感满意度调查报告》[1]显示，网民对当前网络个人信息保护状况的满意度较低，近五成网民认为不好，四分之一的网民认为非常不好。实际上，网络安全问题一直以来都是我国政府相关部门重点关注的议题。早在2015年4月28日，国家互联网信息办公室就曾发布《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》（2015年6月1日起实施），尝试约束互联网企业服务规范。工业和信息化部也曾在2018年1月就手机应用软件存在侵犯用户个人隐私的问题，相继约谈了百度、蚂蚁金服、今日头条三家互联网企业，在《网络安全法》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等有关规定的比照下，指出这3家企业均存在对用户个人信息收集目的未明确告知、收集使用原则不明朗的情况，要求3家企业本着充分尊重用户选择权和知情权的原则，立即着手整改用户信息使用，并进行了监测和监督查处[2]。2019年1月15日中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局四部门联合发布《关于开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，对APP过度收集用户个人信息的行为予以规范[3]。……