□ 程伟娟

第七次全国人口普查全面采用移动端APP 进行入户调查数据采集报送，相比于第六次人口普查涂写纸质表然后集中扫描录入方法，具有即时性、保密性、便捷性的优势。但是在具体入户过程中，普查员群体普遍反映本次普查移动端APP 录入操作繁琐、网络不稳定、硬件要求高等弊端，提出了部分改进建议。本文试通过对本次人口普查移动端APP 的应用实践进行分析，探索更适合入户调查的软硬件解决方案，为今后第八次全国人口普查提供移动端APP 设计优化经验基础。

|第七次人口普查移动端APP架构分析

本次人口普查移动端APP 为依托于企业微信平台内的人口普查小程序，通过微信小程序实现任务分发、数据录入、审核修改、校验上传等功能，使得普查员在入户过程中能够脱离纸质表格，直接一步到位完成数据的采集录入校对及上报。

在具体操作方面，普查员通过注册个人企业微信账户，加入七人普虚拟企业，通过普查指导员任务分发，得到具体的普查范围和普查底册，进行上门录入工作，完成工作后通过小程序自带校验进行初步检查，合格后通过网络上传数据，避免了以往人口普查填写纸质普查表及扫描录入过程中出现的错写漏写偏差，一定程度上也减轻了普查员重复劳动的工作量。在普查员数据上传过程中，系统后台能实时监控及导出数据，并对数据质量进行控制，便于及时掌握录入情况，保证数据质量。

在技术支持方面，本次人口普查应用依托于企业微信后台的腾讯云服务器，在服务端性能、网络带宽方面都有较大余量，对于短期大量人普数据的上传和接收有性能保障，在本次普查过程中也基本未出现服务器拥堵等故障。对于普查过程中移动端APP 出现的各类问题，也由企业微信做技术方面和统计局做业务方面的指导和解决，并通过小程序版本更新及时修正问题。

|入户调查过程中移动端APP的优劣势

（一）优势

一是脱离纸质表，方便普查员入户调查。以往人口普查普查员上门都要填写纸质表，一户户上门需要携带大量纸质表，在调查户家中填写纸质表也不方便。本次人口普查通过移动端APP 入户调查，只需要在APP 上直接录入资料即可完成普查数据的采集，熟悉操作的普查员完成一户的数据采集往往只需要几分钟，方便了普查员入户调查。

二是填写审核上传一步到位，流程更加方便快捷。以往几次人口普查在填写好纸质表之后，由普查员进行初步审核，再统一扫描录入系统，最后再进行集中审核并汇总数据，由纸质版到数字化信息的环节较多，也增大了出现误差的风险。本次普查通过移动端APP 统一进行采集审核上报操作，减少了以往线上线下各流程之间的数据流转，降低了数据差错风险。

三是全流程数字化，降低了纸质表泄密的风险。以往人口普查过程中，户籍资料、普查长短表等都以纸质表形式下发，在普查员入户、日常存储、表格转运过程中都存在一定的泄密风险。通过数字化存储，普查员自己录入的数据只有自己能查看，降低了人普数据泄密的风险。

（二）劣势

一是部分录入操作较为繁琐。通过普查员实际录入过程反映，应用中部分数据录入环节不够方便，例如在应用中录入时间时，可通过滚动条选择具体月份，但是从0 滚动到12 后无法重复循环，只能拖动一次，一旦拖动过头必须重新往回拖，造成时间的浪费，在选择具体省市时的拖动也存在这种情况，直至普查数据录入结束也未能优化。

二是运营商网络不稳定导致上传较为困难。如部分村因位置较为偏远、山高谷深，移动网络覆盖不全、网络信号不稳定，导致入户调查时无法即时上传数据，只能等待回到网络覆盖稳定的地区再进行上传，但是在这一过程中数据保存在手机中，一旦此时手机出现问题，将导致这部分未上传的数据丢失。

三是APP 硬件要求较高，老旧手机出现卡顿。本次普查应用基于企业微信端小程序，是在企业微信内部二次开发的应用，程序本身对于软硬件要求较高。以安卓为例，要求安卓版本高于8.0，且对于手机的内存和存储及CPU 性能也有较高要求。四经普时使用的PAD 终端，硬件为骁龙625+3G内存+16G存储，本次人口普查本想继续作为普查设备发给各村，但是硬件性能已经不达标，下发后普查员普遍反映录入卡顿，操作响应较慢，不得已只能作罢。

|移动端APP 优化方向与要求

（一）进一步优化录入体验

在数据录入过程中，对于两类数据的录入操作加以区分，针对选择选项进行录入的数据，将选择固定项目进行录入的操作设计得更加人性化；针对普查员手动录入的数据，将自行录入的部分采取内嵌输入法的方式、尤其是手写录入，以适应部分年龄较大的普查员进行录入操作。

（二）单独设计应用降低性能消耗

建议采取第四次经济普查的经验，采取独立运行的普查应用，避免在运行过程中出现不必要的性能消耗。同时，乐观估计10 年后移动端设备性能相比今天应有较大提升，对于承载人口普查应用的性能消耗问题不大。对于第八次人口普查的普查应用优化应主要偏向减少应用bug、优化录入及审核修改的体验方面。

（三）软硬件结合规避部分硬件差异

建议采取专用硬件配合普查软件的方式，定制人普专用数据采集平板，系统可采取安卓定制版或者移动版Linux 预装人口普查应用及其他辅助应用，硬件性能上保证应用正常运行，并内置流量卡，方便实时联网上传数据，同时为保证数据安全，可设置硬件加密、指纹解锁、人脸识别、实时定位等安全功能。

|第八次人口普查移动端APP前景展望

（一）通过软硬件结合方便数据采集

例如通过软硬件结合，配置专用人普采集终端，通过内置读卡器读取身份证信息进行数据直接录入，通过高清摄像头进行OCR 识别代替手动录入，通过实时语音录入简化录入操作，通过实时定位配合前期建筑物标会定点。

（二）结合大数据进行实时核对

通过后台系统公安、民政、医保、电力等各方大数据的互通互联，实时对普查员录入的数据进行联网核对，防止错报漏报，并提出核对意见下发到普查端。

（三）推广普及自主申报

在本次人普试点自主填报的基础上，进一步优化自主填报的覆盖范围，通过微信、支付宝及各地政务服务应用等平台进行推广并设置链接跳转到自主填报应用界面，加大自主填报的覆盖范围，减少普查员实地上门普查的工作量。针对自主填报应用设计，也要充分考虑到填报人未经过系统培训、时间有限的特点，进行特别设计，方便填报人便捷清楚地填报相关内容。

人口普查移动端APP 应用，作为普查员直接操作进行数据录入的工具，关系到人普数据采集的效率和准确度，是人口普查数据洪流的第一道关口，如何设计好录入界面、优化运行效率、同时结合后台以及硬件进行综合设计，是今后需要重点关注的方向。也许10 年后的社会发展及信息化水平对第八次人口普查将会提出新的要求并提供新的工具，但是本次人口普查获得的经验对于近几年将要进行的第五次经济普查、第四次农业普查等全国性普查仍然有一定的借鉴意义。