王海艳

国家林业和草原局林产工业规划设计院（100010）

1 设计阶段成本管理的意义和现状

1.1 成本管理在设计阶段的重要性

设计阶段是项目产品价值形成的重要时期，成本控制对于建设项目很重要。根据相关数据统计，在建设项目的整个建设期间，项目的决议和设计阶段受项目成本的影响最大，对项目总成本的影响超过70%。因此，项目投资控制的关键在于解决方案和设计阶段的成本管理。

1.2 设计阶段成本管理的现状解析

长期以来，我国建筑成本管理的重点一直是实施阶段的合同价格、签证变更、进度付款和结算结算的管理，而在设计阶段却忽略了成本管理，而且在决议设计阶段的成本管理中出现多个责任主体。实际上，没有独立的负责机构，更不用说在决议设计阶段对成本管理实行系统控制了。所以，我国设计阶段成本管理现状的首要问题是没有独立的责任主体，没有系统的控制思想，导致决议设计阶段的成本控制成为企业设计的盲区[1]。

1.3 整个建设项目的成本控制

经过以上解析，决议设计阶段是建设工程造价形成的关键阶段，一旦建设工程造价形成，要规范和合理控制既有建设工程造价。设计阶段的成本管理是重要的一环，也是非常薄弱的一环。文章旨在根据机场航站楼项目决议设计阶段的成本控制，探讨建设项目设计阶段成本管理的思想和方式，为建设项目设计阶段的成本管理提供一些经验。

2 设计阶段的成本控制问题

2.1 施工机构强制干扰设计

施工机构是项目的投资方，甚至可能是最终用户，所以它在设计流程中对计划的批准拥有决议权。……