基于DEMATEL-ANP的交通设施PPP项目风险评价
2021-01-06车鲁平周尧尧
车鲁平,冯 珂,周尧尧,孙 峤
(1.大连大学 建筑工程学院,辽宁 大连 116622;2.北京建筑大学 城市经济与管理学院,北京 100044)
据统计2019年上半年全国一般公共预算收入107846亿元,全国一般公共预算支出123538亿元,其中,随着“一带一路”战略的实施,交通设施项目支出占一般公共预算支出的比例同比增长22.3%,为6766亿元,占比5.48%,给国家财政带来了一定压力。PPP(Public-Private Partnership)模式能够很好的撬动社会资本参与公共服务领域,为项目的顺利实施保驾护航。区别于西方发达国家,我国PPP项目中社会资本的主力军为国有企业。据统计截止2019年8月,PPP项目中社会资本为央企或地方国企的PPP项目成交额占总PPP项目成交额的74.75%,交通设施PPP项目此特点尤为突出,且交通设施项目具有投资额大、建设周期长的特点,PPP模式具有项目参与方众多、融资难度大等特点,因此交通设施PPP项目风险评价也显得尤为重要。如何合理的评价交通设施PPP项目的风险,是此类项目管理人员防范风险的首要任务。
目前国内外学者对于PPP项目风险研究的方法较为丰富,主要包括AHP(Analytic Hierarchy Process)、模糊积分、系统动力学、BP(Back Propagation)神经网络等方法。汪国懋[1]从宏观、中观和微观三个层面运用层次分析法对水利基础设施进行风险评价。王建波等[2]运用Choquet模糊积分法对PPP模式融资风险进行分析,并确定各风险的属性权重。刘秦南[3]等结合熵值法对变量间的函数关系进行确定,构建系统动力学模型,分析了PPP项目运营期风险的演化机理,并通过仿真模拟等手段对PPP项目运营期风险熵值的变化趋势进行分析。……
