◎ 肖杨 水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院

我国的工程项目管理近年来迅猛发展，引进很多先进技术和建设理念，但是项目管理的重心却在施工阶段，忽略了设计阶段的工程造价控制和管理。在工程造价的控制方面，需要制定出一套符合项目需要的系统化管理制度，进一步提升设计单位与施工单位、项目业主以及政府部门之间的联系，便于快速发现工程设计存在的不足，并进行及时的弥补。

1.工程概况

新疆头屯河堤防工程头屯河流域中、下游河段，本次河道防洪工程位于昌吉市北绕城与六工镇之间。本工程的主要建设任务是治理（桩号Z51+500～61+720）全长10.22km的左岸防洪堤及（桩号Y55+800～Y61+840）全长6.04km右岸防洪堤。确保水利工程、耕地和居民的防洪安全，缓解该区域河道侧向侵蚀的危害，避免造成巨大的经济损失，使该段河道的防洪标准由不足5年一遇提高到10年一遇。

2.该工程概算编制依据、取费依据及费率标准

工程总投资主要由头屯河堤防工程和水土保持及环境保护工程两部分组成。其中堤防工程又由建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、临时工程、独立费用等五项组成；环境保护工程部分由基本预备费和价差预备费组成，其中基本预备费以堤防工程部分概算合计数为基数费率取5%，而价差预备费则根据国家计委投资（1999）1340号《关于加强对基本建设大中型项目概算“价差预备费”管理有关问题的通知》，物价上涨指数为0%时，不计价差预备费。……